新浪头条新闻报道改革开放以来国务院机构经过六轮改革,形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。但现行行政体制仍存在许多不适应新形势新任务要求的地方,国务院部门在职能定位、机构设置、职能分工、运行机制等方面,还存在机构设置不够合理、一些领域机构重叠、人浮于事问题依然存在。
此次国务院机构改革重点围绕转变职能,和理顺职责关系稳步推进大部门制改革。这次改革国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个副部级机构增减相抵,改革后除国务院办公厅外国务院设置组成部门25个。
按照方案新组建国家卫生和计划生育委员会,不再保留铁道部、卫生部、国家人口和计划生育委员会。组建国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局、国家铁路局,重新组建国家海洋局、国家能源局。
“这次改革解决了一些事关重大、社会关注的难点,对经济社会发展将产生深远影响。”国务委员兼国务院秘书长马凯在对方案进行说明时表示。机构改革同职能转变同步推出披露的方案显示,国务院机构职能转变将涉及10项内容6个方面。
包括充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,充分发挥中央和地方两个积极性,优化职能配置还强调处理好中央与地方的关系。方案中提出将更多的权力“下放地方”,并给地方机构改革探索留下余地,地方机构设置不要求完全上下对口。
“这次机构改革是同职能转变紧密结合、同步推出的,许多问题通过职能转变来解决,比单纯的机构调整更有意义。国务院机构改革是一个过程,今后随着实践的发展还将不断推进。”。国务院大部制改革机构调整到位以后,地方改革的重要前提不要求和中央完全对口。